楊忠芳
湖南，這片歷史悠久的土地，正以其堅定的步伐邁向更加公平、透明、法治的營商環(huán)境新時代。近日，湖南省司法廳公布的《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案征求意見稿)》猶如春風拂面，為社會各界帶來了深刻的啟示和期待。這一舉措不僅彰顯了湖南深化改革、促進經濟高質量發(fā)展的決心，也預示著湖南將在優(yōu)化營商環(huán)境方面邁出堅實的一步。
公平，是市場經濟的基石，也是優(yōu)化營商環(huán)境的首要原則。征求意見稿中明確提出要堅持對各類所有制企業(yè)平等對待，這不僅是對經營主體的尊重，更是對公平競爭的維護。在市場經濟條件下，各類企業(yè)都是平等的經營主體，應當享有同等的權利和機會。湖南此舉無疑為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境，讓市場成為資源配置的決定性力量。
透明，是政務服務的靈魂，也是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。征求意見稿要求政務服務事項線上線下辦理標準應當一致，這不僅提高了政務服務的效率和便捷性，也增強了政務服務的透明度和公信力。在信息化時代，線上線下服務的融合已成為趨勢，湖南通過規(guī)范政務服務辦理渠道和流程，讓經營主體可以自主選擇辦理渠道，無疑為經營主體提供了更加便捷、高效的服務體驗。
法治，是優(yōu)化營商環(huán)境的根本保障。征求意見稿明確提出要依法保護經營主體財產權和其他合法權益，保護經營者人身和財產安全。同時，要求各級行政執(zhí)法部門推廣“首違不罰”等柔性執(zhí)法方式，對經營主體違法行為情節(jié)輕微的，可以依法從輕、減輕行政處罰。這一舉措不僅體現(xiàn)了對經營主體的包容審慎監(jiān)管，也體現(xiàn)了對法治精神的堅守和尊重。在法治的框架下，政府和企業(yè)之間的關系將更加和諧、穩(wěn)定，為經濟發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
此外，征求意見稿還制定了容錯免責機制，對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差但符合規(guī)定的行為予以免責或減輕責任。這一舉措無疑為敢于創(chuàng)新、勇于探索的企業(yè)家提供了強大的心理支持和制度保障。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上，風險與機遇并存，容錯免責機制的設立將激勵更多的企業(yè)家敢于嘗試、勇于創(chuàng)新，推動經濟高質量發(fā)展。
湖南優(yōu)化營商環(huán)境的舉措不僅體現(xiàn)了政府的擔當和智慧，也彰顯了湖南作為中部地區(qū)重要省份的責任感和使命感。展望未來，我們有理由相信湖南將在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上越走越遠、越走越寬。在平等、透明、法治的營商環(huán)境中，湖南的企業(yè)家們將擁有更加廣闊的舞臺和更加光明的前景。
