楊理軍
5月13日上午，全省優(yōu)化營商環(huán)境大會在長沙召開。省委書記沈曉明出席并講話，強(qiáng)調(diào)要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持改革創(chuàng)新、真抓實干，努力把營商環(huán)境打造成我省高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片和造福子孫后代的“金飯碗”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章持續(xù)注入強(qiáng)大動力。
營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是觀察當(dāng)?shù)匕l(fā)展活力、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展前景的晴雨表。一個地方的營商環(huán)境越好，越能廣泛集聚要素，形成強(qiáng)大吸引力與核心競爭力，從而在更高層次、更大范圍內(nèi)參與市場競爭，占據(jù)發(fā)展“C位”。
近年來，湖南堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程來抓，全省營商環(huán)境建設(shè)取得了積極成效。岳陽市在全國率先打造“城市+政務(wù)服務(wù)”集成應(yīng)用新模式，在全省首推無證明城市建設(shè)、首設(shè)親企服務(wù)中心、首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度；瀏陽將每月18日設(shè)為“企業(yè)家接待日”，由市委書記、市長等輪流接待企業(yè)家，實現(xiàn)問題直述、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)……在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”活動中，湖南營商環(huán)境排名從2020年的第10位、2021年的第8位、到2022年的第7位，實現(xiàn)了“三年三進(jìn)位”，2023年持續(xù)位居全國前列、中西部第1位。從把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”作為打好“發(fā)展六仗”的重要內(nèi)容，到省委十二屆六次全會對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行安排部署，再到此次全省優(yōu)化營商環(huán)境大會再動員再推進(jìn)，優(yōu)化營商環(huán)境，湖南一直在路上。
要深化對營商環(huán)境建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。營商環(huán)境與當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、經(jīng)營主體、人才條件、管理政策等緊密關(guān)聯(lián)，營商環(huán)境建設(shè)既有普遍性要求，也有地域性特點。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，積極汲取各地經(jīng)驗，發(fā)揮基層首創(chuàng)性，在充分調(diào)研、評估、論證的基礎(chǔ)上，及時制定出臺相關(guān)惠企政策，大力營造公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)營主體的發(fā)展信心。要主動融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展定位，用好改革創(chuàng)新這把“金鑰匙”，深入推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的綜合改革，聚焦市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平競爭推動市場化改革，一視同仁對待各類經(jīng)營主體，使湖南成為企業(yè)投資興業(yè)的“熱土”。
“知其雄,守其雌,為天下谿?！币钊胪七M(jìn)“放管服”改革，科學(xué)制定事、權(quán)、責(zé)清單，厘清政府權(quán)限，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，共同發(fā)力營商環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)和“一件事一次辦”“一次辦好一件事”，加強(qiáng)“湘易辦”平臺建設(shè)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用場景，為企業(yè)注冊、辦證、融資、經(jīng)營等提供全生命周期服務(wù)，真正做到企業(yè)少跑腿、服務(wù)多走路。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，規(guī)范政府部門履職，減少對企業(yè)的干擾。壓實園區(qū)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任，暢通營商環(huán)境投訴和反映問題的渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，踐行親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，幫助企業(yè)解難題促發(fā)展，營造尊商重商的濃厚氛圍，讓企業(yè)在湖南辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。
優(yōu)化營商環(huán)境是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、推動湖南發(fā)展高質(zhì)量破圈的題中應(yīng)有之義。全省各級各部門和廣大黨員干部要深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，進(jìn)一步匡正干的方向、增強(qiáng)干的動力、形成干的合力，推動全省營商環(huán)境再優(yōu)化再提升，讓企業(yè)更有動力，市場更有活力，發(fā)展更有潛力，共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展的時代華章。
