冷水江實(shí)施“零基+”模式 穩(wěn)步推進(jìn)零基預(yù)算改革

新冷水江4月11日訊（通訊員 劉元忠）記者今天從冷水江市財(cái)政局獲悉，近年來(lái)，為加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌和科學(xué)分配，冷水江市集中財(cái)力?！叭！?，從預(yù)算編制入手，積極探索“零基+”編制方式，取得了顯著成效。

“零基+上限”。打破預(yù)算“基數(shù)”，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，改變支出固化格局，基本支出嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，專項(xiàng)支出實(shí)行上限控制，2023年部門專項(xiàng)在上年基礎(chǔ)上壓減20%、2024年壓減10%、2025年壓減10%之后，結(jié)合大事要事保障清單，分輕重緩急安排資金，大力壓減非重點(diǎn)、非剛性支出。部門專項(xiàng)資金從2021年的1.82億元，壓減、整合至2025年的0.64億元，壓減64.84%。

“零基+統(tǒng)籌”。取消所有副市長(zhǎng)分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金審批權(quán)限；對(duì)一年以上的本級(jí)資金、兩年以上的上級(jí)資金進(jìn)行凍結(jié)，統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)不足，以及撥付項(xiàng)目尾欠款。全面落實(shí)非稅收入綜合預(yù)算，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，對(duì)教育費(fèi)附加、水利建設(shè)資金等8項(xiàng)專項(xiàng)非稅收入，全部統(tǒng)籌，不再單列預(yù)算。推動(dòng)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付與同領(lǐng)域本級(jí)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，本級(jí)預(yù)算安排的建設(shè)項(xiàng)目支出，優(yōu)先使用同類用途的上級(jí)資金。

“零基+機(jī)制”。根據(jù)現(xiàn)行的上級(jí)政策和規(guī)定，對(duì)原出臺(tái)的財(cái)政預(yù)算管理制度進(jìn)行全面清理，該廢止的廢止、該修訂的修訂，該制定的制定，先后修訂完善出臺(tái)了財(cái)政資金追加管理辦法、財(cái)政投資評(píng)審管理辦法、貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理兜牢“三?！钡拙€實(shí)施意見等20余項(xiàng)管理制度，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供了制度保障。

作者：通訊員 劉元忠

責(zé)編：扶雄芳

一審：鐘鼎文

二審：熊敏

三審：羅曦

來(lái)源：冷水江市融媒體中心