保民生、保穩(wěn)定 湖南省重點(diǎn)物資儲(chǔ)備“十四五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

紅網(wǎng)時(shí)刻10月11日訊（記者 李偲）儲(chǔ)為國(guó)計(jì)，備為民生。物資儲(chǔ)備是國(guó)家發(fā)展和安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近日，湖南省糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)合省發(fā)展改革委聯(lián)合制定并印發(fā)了《湖南省重點(diǎn)物資儲(chǔ)備“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），聚焦地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)物資儲(chǔ)備管理體制改革，夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的物質(zhì)基礎(chǔ)。

湖南省糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本省物資儲(chǔ)備起步較晚，雖然“十三五”期間相關(guān)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但近年來發(fā)生的洪澇、森林火災(zāi)、低溫雨雪冰凍、地質(zhì)災(zāi)害等重大自然災(zāi)害，以及突發(fā)的新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件，凸顯出民生物資、防疫物資的儲(chǔ)備短板，也暴露了保市場(chǎng)、穩(wěn)供應(yīng)、抗大災(zāi)還存在弱項(xiàng)。

湖南過去從未編制過物資儲(chǔ)備規(guī)劃。為制定好《規(guī)劃》，省糧食和物資儲(chǔ)備局、省發(fā)改委聯(lián)合第三方權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)全省物資儲(chǔ)備進(jìn)行了深入調(diào)研，根據(jù)相關(guān)文件要求并結(jié)合湖南實(shí)際，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備規(guī)模、布局儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全管理體制機(jī)制、明確保障措施。謀劃更多運(yùn)用改革的辦法，統(tǒng)籌解決好“儲(chǔ)什么、儲(chǔ)多少、怎么儲(chǔ)”的問題，從而確保儲(chǔ)備物資平時(shí)備得足、管得住、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

《規(guī)劃》確定了未來5年湖南物資儲(chǔ)備總體發(fā)展目標(biāo)：到2023年，在理順救災(zāi)救助、防汛抗旱等應(yīng)急物資管理體制的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)豬肉、食糖、棉花、茶葉、化肥、種子等重要民生物資儲(chǔ)備體制機(jī)制改革，逐步形成“建儲(chǔ)、管儲(chǔ)、承儲(chǔ)、用儲(chǔ)”分工合理、職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、相互制約、相互監(jiān)督的物資儲(chǔ)備體系；重要民生物資和關(guān)鍵抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度初步建立，多層次多元化的儲(chǔ)備發(fā)展新格局基本形成。

到2025年，在深化地方物資儲(chǔ)備管理體制改革上取得重大戰(zhàn)略成果，全面建成分級(jí)聯(lián)動(dòng)、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充、“分類管理、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、專業(yè)高效”的地方物資儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備效能大幅提升，儲(chǔ)備作用明顯增強(qiáng)。

《規(guī)劃》明確，湖南省儲(chǔ)備物資分為民生物資和應(yīng)急物資兩大類。

民生物資是指對(duì)湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范和人民生產(chǎn)生活具有重要作用的物資，主要包括大宗農(nóng)產(chǎn)品、藥品、礦產(chǎn)、重要生產(chǎn)資料、生活資料等。重點(diǎn)民生物資儲(chǔ)備將包含棉花、豬肉、食糖、食鹽、化肥、種子和茶葉等。

應(yīng)急物資是指應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急全過程所必需的物資與和救援裝備。主要包括抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資、交通應(yīng)急物資，以及觀測(cè)、通信、照明和防護(hù)防暴應(yīng)急裝備、基本生活保障應(yīng)急物資等。

為確保儲(chǔ)備運(yùn)行高效，提高保障效率，“十四五”期間，湖南將逐步調(diào)整優(yōu)化物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)兩大儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程。一是應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)以省會(huì)長(zhǎng)沙應(yīng)急物資集散調(diào)運(yùn)基地為中心，以湘、資、沅、澧四水流域防汛抗旱物資儲(chǔ)備為支撐，以湘中武陵山片區(qū)防凍抗冰災(zāi)物資儲(chǔ)備中心為補(bǔ)充的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備重點(diǎn)工程。依托省疾控中心建設(shè)區(qū)域性疫情防控物資儲(chǔ)備基地，建設(shè)若干省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地。重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)沙、懷化、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、郴州五個(gè)省級(jí)區(qū)域性公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地。

責(zé)編：楊雅婷

來源：紅網(wǎng)