《個人信息保護法》實施，鑄就網(wǎng)絡(luò)時代的強大維權(quán)護盾

千呼萬呼始出來。11月1日，被寄予厚望的《個人信息保護法》正式實施。隨著這部法律的鄭重落地，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法律體系中最重要的一塊立法拼圖終于就緒，從普通公民到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，從此擁有了一面對抗侵權(quán)、維護利益的強大護盾。

如今，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的迅猛發(fā)展，個人信息保護問題愈加凸顯。安裝手電筒程序，要提供地理位置信息；下載文字編輯APP，需獲取通訊錄權(quán)限；走進售樓處，人臉信息被悄然記錄，包括手機APP過度索權(quán)、人臉識別被濫用、非法推送商業(yè)信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等在內(nèi)的侵權(quán)亂象，屢受公眾詬病和指摘。

近日發(fā)布的《全國移動App第三季度安全研究報告》顯示，針對全國移動App進行的個人信息合規(guī)性抽樣檢測中，56.87%的應(yīng)用存在“違規(guī)收集個人信息”的違規(guī)情況，55.60%的應(yīng)用存在“超范圍收集個人信息”的違規(guī)情況，19.16%的應(yīng)用存在“App強制、頻繁、過度索取權(quán)限”的違規(guī)情況。

2021年央視3·15晚會爆料，多家知名商店安裝人臉識別攝像頭，海量人臉信息被收集，卻沒有一個商家明確告知消費者，并征得其同意。在日常生活中，人們對電腦、手機中推送的廣告不勝其擾，更對商家實現(xiàn)“精準推送”不寒而栗。各地警方屢破侵犯公民個人信息案件，“內(nèi)鬼”竊取變賣的個人信息動輒數(shù)以萬計，給公民人身財產(chǎn)帶來安全隱患。

《個人信息保護法》正式實施，強化了對公民個人信息的系統(tǒng)保護。之前，對于公民個人信息的保護雖然也寫入了立法，但主要散落于《民法典》《刑法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費者權(quán)益保護法》《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律中，且缺乏保護的基本原則。經(jīng)由一部專門的法律“提綱挈領(lǐng)”，不僅集個人信息的法律保護之大成，便于公民個人“按圖索驥”，保護合法權(quán)益，更凸顯了立法對個人信息保護的重視程度，釋放出依法維護個人信息安全的強烈訊號。尤其重要的是，《個人信息保護法》明確將“告知—同意”原則作為個人信息保護的基本規(guī)則，作為個人信息處理者處理用戶信息的規(guī)范前提，賦予了公民對個人信息處理的知情權(quán)、決定權(quán)，也為界定“合法”與“違法”劃出了分水嶺。

這部法律將改變公民的生活。10月28日，中消協(xié)發(fā)布提示：未經(jīng)消費者同意，經(jīng)營者不得向消費者推送商業(yè)信息；小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營場所不能將人臉識別作為出入的唯一驗證方式。這意味著，公民的手機、電腦將不再成為商家信息轟炸的陣地；人們出入小區(qū)、經(jīng)營場所時，將有更靈活的方式供選擇。當然，對于公民而言，也應(yīng)當學(xué)法、知法、守法，掌握《個人信息保護法》相關(guān)規(guī)定，防止個人信息“裸奔”，主動拿起法律武器維護合法權(quán)益。

這部法律還將改變互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)?！秱€人信息保護法》的實質(zhì)，既是一部公民權(quán)利保護法，也是一部企業(yè)行為約束法。近日，深圳市APP個人信息共護大會在深圳中心書城舉行。珍愛網(wǎng)、騰訊和華為等深圳20余家重點APP運營企業(yè)承諾，將嚴守用戶個人隱私邊界，合規(guī)設(shè)置收集個人信息范圍，保護用戶公平交易權(quán)。就在《個人信息保護法》正式實施之前，蘋果公司表示，保護用戶隱私、讓用戶掌控個人信息，是蘋果設(shè)計產(chǎn)品和服務(wù)時一貫堅持的理念，僅在有合法的法律依據(jù)的情況下使用用戶的個人數(shù)據(jù)，宣布尊重中國消費者在《個人信息保護法》下享有的知情、查閱、更正、轉(zhuǎn)移、限制處理和刪除其個人數(shù)據(jù)的權(quán)利，等等?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，建立在法治之上。秉持法治精神，嚴格個人信息保護，企業(yè)平臺才能行穩(wěn)致遠，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟才能健康發(fā)展。

徒法不足以自行?！秱€人信息保護法》固然是保護個人信息的重要法律里程碑，但“信息無憂”還離不開各方合力。職能部門應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定，加大對形形色色侵權(quán)行為的打擊力度；社會普法工作應(yīng)迅速跟進，讓法律成為公民維權(quán)的法寶利器；企業(yè)平臺則應(yīng)用法律節(jié)制商業(yè)欲望，規(guī)范市場行為，讓網(wǎng)絡(luò)時代的公民個人信息安然無恙。

文/柳宇霆（法律學(xué)者） 編輯 孫曉 校對 柳寶慶

責(zé)編：唐錦玲

來源：冷水江市融媒體中心