湖南擬取消與三孩政策不相適應(yīng)的措施 新設(shè)兩個(gè)假期

紅網(wǎng)時(shí)刻12月1日訊（記者 吳公然）12月1日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議《湖南省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》。記者獲悉，條例修訂草案刪除了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等與三孩生育政策不相適應(yīng)的相關(guān)處罰、處理措施。同時(shí)條例修訂草案對(duì)生育配套支持措施作了規(guī)定，新設(shè)兩個(gè)假期，將育兒假定為每年十天，將獨(dú)生子女父母護(hù)理假定為每年十五天。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，湖南人口形勢(shì)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折性變化。人口總量多年保持較低增長(zhǎng)率，低生育水平成為常態(tài)，人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，家庭的撫幼養(yǎng)老能力有所弱化。盡快修改完善現(xiàn)行生育政策及相關(guān)配套支持措施，推動(dòng)三孩生育政策落實(shí)落地，有利于最大限度地激發(fā)生育潛力、提振生育水平，促進(jìn)湖南人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

條例修訂草案規(guī)定，符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假六十天，男方享受護(hù)理假二十天。符合法定生育條件的夫妻，在子女三周歲以內(nèi)，夫妻雙方每年均可享受十天育兒假。前兩款增加的產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假視為出勤。

條例修訂草案規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獨(dú)生子女父母年滿六十周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計(jì)享受十五天的獨(dú)生子女父母護(hù)理假，視為出勤。

省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)審議條例修訂草案后建議，符合法律規(guī)定結(jié)婚、生育的夫妻，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，在國(guó)家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上增加假期五天；參加孕前醫(yī)學(xué)檢查的，在國(guó)家和省里規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上，增加假期十五天?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善義務(wù)教育、婦女就業(yè)、住房、生育等方面服務(wù)的保障機(jī)制，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

附：全面三孩政策法規(guī)出爐過(guò)程

5月31日，中央政治局會(huì)議提出“進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施”。

6月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，對(duì)實(shí)施三孩政策及配套支持措施作出了全面部署。

8月20日，第十三屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》修正案。

9月26日，國(guó)務(wù)院廢止了《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》三項(xiàng)行政法規(guī)。

目前，山西、吉林、江蘇、江西、四川、貴州6個(gè)省已完成人口與計(jì)劃生育的地方修法工作。

作者：吳公然

責(zé)編：盧智彬

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