湖南表決通過全國首部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方性法規(guī) 明年1月1日起施行

紅網(wǎng)時(shí)刻12月3日訊（記者 吳公然）12月3日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議經(jīng)過表決，通過了《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》，自2022年1月1日起施行。據(jù)悉，這是全國首部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方性法規(guī)。以下為條例全文：

湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例

（2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）

第一章 總　則

第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)信息化發(fā)展，提高數(shù)字化水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化促進(jìn)等活動(dòng)適用本條例。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放共享、保障安全的原則。

第四條 省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項(xiàng)和重要工作，推進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)。

第五條 縣級以上負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的部門（以下簡稱網(wǎng)信部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、公安、財(cái)政、政務(wù)等部門和國家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和支持社會(huì)資金投資網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個(gè)人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。

第七條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)上一級網(wǎng)信部門備案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，編制本系統(tǒng)、本部門的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)規(guī)劃，并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第八條 編制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，廣泛征求意見，堅(jiān)持安全可控、合理前瞻、科學(xué)布局、綠色集約、開放共享的原則，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

第九條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定完善本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

鼓勵(lì)有關(guān)單位參與制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，自主制定高于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校建設(shè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學(xué)與工程等學(xué)科，建設(shè)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化研究基地，支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)高等院校與實(shí)務(wù)部門的人才交流。

省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全網(wǎng)信人才職稱評價(jià)制度和職稱評聘制度。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu)、公眾傳媒、村（居）民委員會(huì)開展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全教育和信息化內(nèi)容納入國家工作人員培訓(xùn)和普法考核，普及中小學(xué)信息技術(shù)教育，發(fā)展信息技術(shù)職業(yè)教育。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，建立績效評估指標(biāo)，對本行政區(qū)域各部門和下級人民政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作考核。

第二章 網(wǎng)絡(luò)安全保障

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。

第十四條 縣級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理等部門和國家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第十五條 省人民政府對本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要信息系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識別指南由省網(wǎng)信部門會(huì)同公安等部門制定。

第十六條 重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)運(yùn)行安全保護(hù)工作，負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)測、應(yīng)急演練，對重要信息系統(tǒng)進(jìn)行識別并向省網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)送識別結(jié)果。

第十七條 重要信息系統(tǒng)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：

（一）明確專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查；

（二）對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓(xùn)；

（三）對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份；

（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條 重要信息系統(tǒng)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件產(chǎn)品和服務(wù)，并與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確提供者的技術(shù)支持和安全保密義務(wù)與責(zé)任。

第十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)采取下列措施：

（一）建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)部門、運(yùn)營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享；

（二）對重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測，提出改進(jìn)措施，必要時(shí)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測評估；

（三）定期組織重要信息系統(tǒng)運(yùn)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練；

（四）對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等，提供技術(shù)支持和協(xié)助。

第二十條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。

第二十一條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者接到預(yù)警信息后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置、消除隱患。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級網(wǎng)信、公安部門報(bào)告。

省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門對發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件開展調(diào)查。

能源、電信、交通等行業(yè)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)提供電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹攸c(diǎn)保障和支持。

第二十二條 縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安、通信等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)算法安全主體責(zé)任，建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、算法機(jī)制機(jī)理審核、安全評估監(jiān)測等管理制度，不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費(fèi)等違背公序良俗的算法模型。

第二十五條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)要求制定數(shù)據(jù)分類分級指南，對本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

本條例所稱重要數(shù)據(jù)，是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能危害國家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行下列數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)：

（一）建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全；

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施；發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報(bào)告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條 開展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施數(shù)據(jù)安全保護(hù)方案和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案，自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)每年開展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

第二十八條 實(shí)施數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用、提供、交易、公開等活動(dòng)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全，不得實(shí)施以下行為：

（一）竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)；

（二）泄露或者篡改收集、存儲的個(gè)人數(shù)據(jù)；

（三）未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意，向他人出售或者提供個(gè)人數(shù)據(jù)；

（四）違反法律、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動(dòng)。

因數(shù)據(jù)開發(fā)利用需要，在合法收集個(gè)人數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行去標(biāo)識化處理，并確保無法識別到特定個(gè)人。但是，依法需要信息溯源的除外。

第二十九條 為應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件，需要收集、交換、共享個(gè)人數(shù)據(jù)的，由突發(fā)事件處置部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理，不得用于與應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件無關(guān)的目的。

第三十條 互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責(zé)任，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力，明確內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)賬號注冊、信息內(nèi)容安全、應(yīng)急處置等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運(yùn)營管理主體責(zé)任，建立健全全過程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

第三十一條 縣級以上網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，管轄范圍包括公眾賬號信息服務(wù)平臺的工商登記地、主營業(yè)地，以及公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者的賬號注冊地、賬號實(shí)際運(yùn)營地位于本行政區(qū)域的所有信息服務(wù)提供者。

互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者的賬號注冊地、賬號實(shí)際運(yùn)營地不一致的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 縣級以上網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制，接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào)，開展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開展個(gè)人信息保護(hù)工作，組織對應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測評，調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)，支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展個(gè)人信息保護(hù)評估、認(rèn)證服務(wù)。

第三十三條 縣級以上網(wǎng)信部門以及有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者可能發(fā)生安全事件的，可以按照法定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行約談，指出存在的問題，提出整改要求。被約談的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第三章　信息化促進(jìn)

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型云平臺、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局，促進(jìn)超級計(jì)算中心算力資源利用，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、省通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)新技術(shù)及其產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的廣泛應(yīng)用。

第三十七條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責(zé)任部門?？h級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)公共數(shù)據(jù)管理工作。

本條例所稱公共數(shù)據(jù)，是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共服務(wù)的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中獲取、產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。

第三十八條 省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄，制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開放的具體辦法。

省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類公共數(shù)據(jù)，明確公共數(shù)據(jù)來源部門和管理職責(zé)。

第三十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。

公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)共享或者協(xié)同應(yīng)用。通過共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于履行本單位職責(zé)，不得用于其他目的。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類分級、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控、便捷高效的原則共享和開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng)。

公共數(shù)據(jù)采集單位對所采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。公共數(shù)據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的，可以要求采集單位限期核實(shí)、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實(shí)、更正。

第四十條 向社會(huì)開放的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類：

（一）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，或者法律法規(guī)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù)，列入非開放類；

（二）對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時(shí)效性較強(qiáng)或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；

（三）其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。

非開放類公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的，可以列入無條件開放類或者有條件開放類。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。

省人民政府科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專項(xiàng)資金中安排一定比例用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，優(yōu)化信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，聯(lián)合研究、開發(fā)、推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南。

第四十四條 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局，提升信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。

省人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，編制和更新本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)目錄，安排關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)資金。

第四十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺、文化創(chuàng)意平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺和大科學(xué)裝置建設(shè)，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與建設(shè)有關(guān)平臺和設(shè)施，支持建設(shè)面向細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。

第四十六條 信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)，依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓(xùn)、咨詢評估等活動(dòng)。

第四十七條 縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

第四十八條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等深度融合，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運(yùn)用。

支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程使用智能農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合，提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

第四十九條 縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化、旅游、餐飲、娛樂、家政等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合，整合利用線上線下資源，發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)現(xiàn)代金融、快遞物流、檢驗(yàn)檢測、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的開發(fā)和創(chuàng)新。

第五十條 縣級以上人民政府及其商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，培育社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作，促進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境通道，依法開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評估。

第五十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化數(shù)字化改革，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。

省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，依托省和設(shè)區(qū)的市、自治州公共數(shù)據(jù)平臺，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在城市交通、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)資源整合共享，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化，提升城市治理水平。

第五十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、助殘等領(lǐng)域的應(yīng)用，為學(xué)生、患者、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、便利化。

教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字校園建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，實(shí)行醫(yī)療診斷、檢驗(yàn)、檢查和治療信息共享，拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺便民應(yīng)用。

民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，提供簡便快捷的養(yǎng)老服務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第五十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本條例第二十三條規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、防止信息擴(kuò)散、保存有關(guān)記錄的，由縣級以上網(wǎng)信部門或者有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的，由縣級以上網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十八條、第三十條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由上一級人民政府或者主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開放職責(zé)的；

（二）未及時(shí)落實(shí)約談?wù)囊蟮模?/p>

（三）未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的。

第五十八條 縣級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附 則

第五十九條 本條例自2022年1月1日起施行。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂的《湖南省信息化條例》同時(shí)廢止。

來源：紅網(wǎng)

責(zé)編：唐錦玲

來源：冷水江市融媒體中心