最新“雙一流”高校版圖,誰是真正的“高教強省”?
圖片來源:南方科技大學官網
時隔5年,第二批“雙一流”建設高校及建設學科名單終于公布,共147所高校入圍。
相比上一輪,最新公布的“雙一流”建設名單不再區(qū)分一流大學建設高校和一流學科建設高校,而是統稱為“‘雙一流’建設高校及建設學科”。
對于這一變化,官方解釋——“雙一流”重點在“建設”,學科為基礎,不是人為劃定身份、層次,派發(fā)“帽子”,更不是在中國高校中劃分“三六九等”。
一般來說,經濟與高等教育具有互相促進的作用,經濟越好,高等教育水平會越高。反之,高等教育水平越高的地區(qū),在一定程度上也能夠促進當地經濟水平的提高。
從此次“雙一流”高校省份分布來看,今年GDP突破4萬億的北京,共有34所高校在榜,占到總數的23%,同一等級的上海有15所高校在榜,與傳統經濟大省江蘇(16所)一同列入三甲。
除此之外,還有哪些省份入圍高校多,哪些省份學科實力強勁?針對新一輪“雙一流”建設的官方解讀,又透露出哪些關鍵信號?
省份排名:廣東超湖北,與川陜并列
圖片來源:上海科技大學官網
相比2017年公布的首輪名單,入圍新一輪“雙一流”建設名單的高校共新增7所,分別為南方科技大學、廣州醫(yī)科大學、華南農業(yè)大學、南京醫(yī)科大學、上??萍即髮W、山西大學、湘潭大學。
按照所在地劃分,廣東無疑是“最大贏家”——其中3所高校均來自廣東,分別為廣州2所、深圳1所;其余4校分別為上海、江蘇南京、山西太原、湖南湘潭各1所。
經過此輪調整后,“雙一流”省域版圖迎來新變化。
從全國來看,新一輪“雙一流”建設名單中,擁有高校數量排名前十的省份分別為:北京、江蘇、上海、廣東、四川、陜西、湖北、天津、湖南、遼寧、黑龍江。
不過按照GDP排名來看,不少經濟強省與“雙一流”高校數量出現錯位,這當中山東、浙江與河南尤為明顯。
經濟第一大省廣東則實現“逆襲”,全省入圍“雙一流”建設名單的高校數量從5所增加到8所,總量從全國31省份并列第7位躍升至第4位。
此外,中部的山西也從此前12個僅入圍一所高校的省份中脫穎而出,與河南、重慶、福建等省份并列擁有2所高校。
具體來看,這次的新晉“成員”入圍有何考量?滿足了哪些條件?
據教育部官方解讀,新一輪建設范圍確定了“總體穩(wěn)定、優(yōu)化調整”的認定原則。其中之一就是需求引導下的布局調整,即第二輪建設以“十四五”期間國家戰(zhàn)略急需領域作為指引調整建設學科的指南,對擬建設學科的匹配度、水平和發(fā)展質量等進行綜合考查,尤其是加大基礎學科、理工農醫(yī)和哲學社會科學學科布局。
同時還提出,鼓勵建設高校主動對接需求、優(yōu)化學科建設口徑。允許個別建設學科所屬建設高校根據自身特色優(yōu)勢、目標定位,以及服務國家、行業(yè)和地方發(fā)展需求情況提出申請。
此次北京大學、清華大學2所高校,將自主確定建設學科并自行公布。此舉旨在“擴大建設自主權,推動建設管理重心下移,強化建設高校的主體意識和創(chuàng)新動力,為若干高校沖入世界前列創(chuàng)造政策制度環(huán)境”。
城市突圍:深圳破零,重慶承壓
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大學高度,決定了城市的高度。
具體到城市維度,入圍新一輪“雙一流”建設名單的147所高校,分布于全國43座城市。
其中,高校數量最多的10城分別為:北京、上海、南京、西安、廣州、成都、武漢、天津、長沙、哈爾濱)。無一例外均為直轄市或省會城市。
相比之下,蘇州、寧波、無錫三座萬億經濟強市,都只有1所高校上榜,而佛山、南通、東莞、泉州等地市也依舊掛零。
這不難理解,和一般地級市相比,省會城市往往都是一個省份的政治、經濟、文化中心,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,各種資源也更加集中,能夠為高校帶來更多的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。
“新一周期建設高校和學科數雖略有增加,仍然是中國龐大高校和學科體系中的一小部分?!比缜迦A大學教育研究院教授史靜寰分析所言,中國擁有世界上最多數量的人口和最大規(guī)模的高教體系,同時還存在高質量教育需求與供給之間不平衡的明顯問題。
近年來,不少地方都在努力補齊高教短板、縮小供需差距。
例如,近兩年不斷傳出“豪擲千金辦大學”“瘋狂補短板”的廣東,不僅省會廣州一次性新增2所“雙一流”建設大學,其經濟強市深圳也憑借南方科技大學的上榜,終于完成“雙一流”建設大學數量從“0”到“1”的突破。
同時,也有一些城市面臨“不進則退”的壓力——重慶僅重慶大學、西南大學2所大學、5個學科入選,數量在4個直轄市中墊底。
有當地媒體直言:“重慶高校在這個名單中,有些汗顏”,在四大直轄市中,重慶入選高校和學科難以匹敵京、津、滬,和相鄰四川“雙一流”名單(入圍高校8所)相比,重慶也無優(yōu)勢。
和重慶一樣僅入圍2所高校的河南,顯然也壓力滿滿——省會鄭州僅入圍1所高校,在6座中部省會城市中,與南昌并列墊底。相比之下,兄弟省會城市武漢、長沙分別入圍7所、4所高校。
而就在最新“雙一流”建設名單公布當天(2月14日),河南官方媒體公布2022年河南教育“30條”,明確今年全省教育工作30項重點工作,
其中包括:推動鄭大、河大“雙一流”建設提質進位,在內涵建設上實現新突破;加快7所“雙一流”創(chuàng)建高校11個一流學科創(chuàng)建工作等。
學科分布:北上領跑,浙江躋身前五
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根據教育部有關負責人解讀,“新階段‘雙一流’建設應當堅持以學科為基礎,淡化身份色彩,探索自主特色發(fā)展新模式,引導各高校在各具特色的優(yōu)勢領域和方向上創(chuàng)建一流。”
在此輪建設的147所高校中,數學、物理、化學、生物學等基礎學科布局有59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個。
具體來看,物理學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、臨床醫(yī)學等學科新增數量都超過或達到3個,成為熱門領域。
從分布上看,上海、北京、江蘇、湖北、陜西新增學科數量較多,其中上海的復旦大學新增應用經濟學、馬克思主義理論、外國語言文學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、集成電路科學與工程5個學科。
與此同時,陜西省西北大學的考古學、西北工業(yè)大學的航空宇航科學與技術等新增學科,也跟高校特色和地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關。
“雙一流”建設深化階段,既要考慮國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求,又要重視區(qū)域及行業(yè)建設的特殊需要。以學科為基礎的分類建設依然是重要方向,也是衡量“雙一流”建設中區(qū)域“實力”的重要指標。
從學科區(qū)域分布來看,即使不算清華、北大兩所頭部高校(自主設置),北京的“雙一流”建設學科也高達90個,是實至名歸的高等教育“第一城”。
此外,上海、江蘇、湖北和浙江一同組成實力榜前五位,“一流學科”建設數量分別為64、48、32、23。
從代表性高校來看,復旦大學、南京大學、武漢大學和浙江大學“一流學科”建設數量分別為20、16、11和21。其中,浙大憑一己之力將浙江送入實力榜前5行列,可見其學科實力之強。
與之相對,河北、內蒙古、江西、海南、廣西、貴州、西藏、青海、寧夏等“一流學科”建設數量僅有1個,創(chuàng)新資源相對匱乏,需要迎頭趕上。
值得一提的是,傳統“高教洼地”山西,近年來通過下大力氣“補短板”,一流學科已經增加至3個。其中,山西大學首次入圍“雙一流”,哲學、物理學成為新增建設學科。
此外,由于“首輪建設成效并未完全達到預期、相比同類學科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長提升程度方面相對偏后”等原因,共有15所高校的16個學科被公開警示或撤銷。相關學科將在2023年接受再評價,屆時未通過的,將調出建設范圍。
有人新入局,有人被警示。在“一流學科”更加強調需求導向,更緊密貼合國家或區(qū)域戰(zhàn)略需求背景下,這種競爭不僅關乎高校發(fā)展,更關乎城市命運,是不容忽視的必爭之地。
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責編:唐錦玲
來源:冷水江市融媒體中心