湖南代表團新聞發(fā)言人在駐地舉行首場新聞發(fā)布 生動展示全過程人民民主的湖南實踐
紅網時刻北京3月5日訊(湖南日報記者 孫敏堅 鄧晶琎 紅網時刻記者 汪衡)3月4日上午,十三屆全國人大五次會議湖南代表團在駐地舉行首場新聞發(fā)布,人民日報、新華社、中央電視臺和省內主流媒體記者參加發(fā)布。
湖南代表團新聞發(fā)言人蔣祖烜介紹,近年來,湖南深入學習貫徹習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述,將全過程人民民主落實到人大工作全過程、各方面,積極探索新路徑新方式,推動內容更廣泛、層次更豐富的全過程人民民主實踐。
去年,湖南順利完成換屆選舉,全省4959.41萬選民分別直接選舉產生3.16萬名縣級人大代表和10.57萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,選民參選率較上輪分別提高4.8和2.5個百分點,縣鄉(xiāng)兩級人大代表占到全省代表總數的95%以上,充分彰顯了選舉的廣泛性、真實性,更好保證人民當家作主。
代表不僅有參與權還有決策權,民生實事實行票決制
2019年以來,湖南省人大常委會按照“試點帶動、逐步推廣、全面覆蓋”步驟,連續(xù)三年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推行民生實事票決制工作,充分激發(fā)代表履職積極性和創(chuàng)造性,成為具有較強湖南辨識度的人大工作品牌。
湖南省委對此高度重視,出臺加強和改進新時代人大工作的意見,明確“實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決制工作全覆蓋,并逐步在縣級人大推行。”
去年底,全省順利實現1524個鄉(xiāng)鎮(zhèn)票決制工作全覆蓋,并在26個縣市區(qū)本級人大推行,2019年以來累計票決民生實事3600多件,以大量的“惠民小事”撬動了“民生大事”,老百姓得到實實在在的好處。
比如,隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)兩年來票決民生實事資金1700萬元,涉及道路提質、停車場修建、農貿市場改造、人居環(huán)境整治等6個項目,大幅提升了大花瑤景區(qū)旅游接待能力,瑤鄉(xiāng)人民切實體會到票決帶來的實惠。
建議辦得好不好,人大代表來“打分”
人大代表建議是民聲民意的直接表達,只有讓建議落地見效,才能持續(xù)增強人民群眾的滿意度和幸福感。
過去一年,湖南省人大持續(xù)完善代表建議“大督辦”機制,優(yōu)化代表評議建議辦理工作,做到現場評議、現場回應、現場打分、現場公布評議結果。
去年以來,省人大代表提交的1574件建議全部按期辦結,問題解決率77.5%,較上年提高6.9個百分點;39名代表反饋“不滿意”的54件建議經督促重新辦理后,44件轉為“滿意”或“基本滿意”。省人大常委會組織60名省人大代表,對省教育廳等5個單位現場評議,并根據評議意見狠抓整改落實。督辦的“推進農村養(yǎng)老服務體系建設”類建議,推動農村養(yǎng)老服務納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省政府真抓實干考核,全年培訓養(yǎng)老護理員2.1萬人,新增特困供養(yǎng)床位5000張,讓更多農村老年人生活更有質量更有尊嚴。
省人大還開設了《代表之聲》專刊,推動解決代表反映的問題,不斷深化與發(fā)展全過程人民民主。
人大代表為人民,五級代表為民辦實事蔚然成風
人大代表人民選,人大代表為人民。習近平總書記指出,“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關鍵在于它深深植根于人民之中”。
一年來,湖南深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,出臺實施意見,制定9個方面23條具體措施,豐富和拓展代表聯系群眾的渠道、方式和內涵。
人大代表聯系人民群眾更加深入。全省人大代表結合黨史學習教育,大興為群眾辦實事之風,職務代表帶頭參加“學黨史作表率,為群眾辦實事”代表小組主題活動,28名省級領導干部代表率先垂范,深入基層一線,面對面、實打實解決基層反映的突出難題,示范帶動全省五級人大代表踴躍參與“聯系群眾辦實事”活動,全年推動解決問題6萬余個,落實幫扶物資4.4億余元,受益群眾達40余萬人,真正把實事辦到群眾家門口、做到群眾心坎上。
省人大常委會還首次聽取審議信訪工作情況報告,交辦督辦人大代表反映或轉遞的信訪件,全年共接待處理群眾信訪4341件5615人次,幫助群眾解決大量合理訴求。
開門立法聽民意,剛性監(jiān)督讓法律“長牙齒”
湖南不斷推進民主立法,充分發(fā)揮座談會、論證會、聽證會、基層立法聯系點等機制制度優(yōu)勢,讓“高大上”立法走進尋常百姓家。近兩年來,省人大常委會9個基層立法聯系點提出意見和建議1000多條,部分意見和建議被納入立法內容。
比如,制定實施慈善法若干規(guī)定、治理貨物運輸車輛超限超載條例、快遞員群體合法權益保障意見等,讓立法與民意同頻共振。通過審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調研等系列措施,增強人大監(jiān)督剛性和實效,讓法律真正長出“牙齒”。
比如,我省制定長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護條例,并建立三市人大協同工作機制,出臺系列配套政策,從嚴執(zhí)法檢查,用地方立法保護城市群“綠心”。
去年,省人大常委會開展安全生產“一法一條例”執(zhí)法檢查,組織專題詢問,交辦208個安全生產具體問題,為實現我省安全生產年度重特大事故首次“清零”,貢獻了人大力量。
生動踐行全過程人民民主,新時代湖南人大工作不斷與時俱進、深入民心。一年來,湖南省人大及其常委會工作多次得到全國人大常委會肯定,民生實事票決、代表密切聯系群眾、換屆選舉等經驗做法被全國人大常委會辦公廳??扑],五級代表為民辦實事、紅色資源保護利用立法等方面工作在全國人大會議上作經驗交流,推出的新聞大片《人民的代表》通過7位代表履職故事,生動展示全過程人民民主的湖南實踐,反響熱烈。
責編:周曉明
來源:紅網