湖南：將保護歷史文化納入文明城市測評體系

紅網(wǎng)時刻新聞4月21日訊（記者 劉玉先）4月20日，湖南省委全面深化改革委員會第十六次會議審議通過《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的實施意見》?！秾嵤┮庖姟访鞔_將歷史文化保護傳承工作納入文明城市測評體系，同時加強考核問責(zé)，對不盡責(zé)履職、保護不力，造成已列入保護名錄的保護對象或應(yīng)列入保護名錄而未列入的歷史文化資源的歷史文化價值受到嚴重破壞的，依規(guī)依紀依法對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位作出處理。

《實施意見》提出，到2025年，具有湖南特色、多層級多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系初步構(gòu)建，歷史文化保護傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成。到2035年，分類科學(xué)、保護有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系全面建成，歷史文化保護傳承工作全面融入湖南城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，湖湘歷史文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

《實施意見》明確了湖南城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系內(nèi)涵，提出要在城鄉(xiāng)建設(shè)中全面保護好湖南不同時期的代表性歷史文化遺產(chǎn)，尤其要保護湖南作為中國共產(chǎn)黨和中國革命的重要策源地之一，發(fā)出“建黨先聲”、成為“建軍搖籃”、開創(chuàng)“建政先河”的紅色革命文化遺產(chǎn)，以及當(dāng)代建設(shè)和改革的重要成果，全方位展現(xiàn)湖南文明歷史，傳承湖湘文化精髓。

構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，需要科學(xué)編制規(guī)劃。《實施意見》要求，按照應(yīng)保盡保、合理利用、傳承發(fā)展的原則，探索編制跨區(qū)域歷史文化遺產(chǎn)整體保護規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃，保障歷史文化保護傳承空間需求。構(gòu)建湖南歷史文化價值體系及載體清單，建立重大工程及重點項目清單。

在城市更新中，如何平衡“拆”和“建”，在城建中加強歷史文化保護，讓群眾觸摸“遺產(chǎn)的溫度”？

對此，《實施意見》提出，各市州、縣市應(yīng)分類組織編制各類保護對象的專項保護規(guī)劃或保護方案，劃定保護范圍。

加強建設(shè)管控方面，任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除經(jīng)認定公布的歷史建筑，不得隨意拆除和損壞歷史文化街區(qū)、歷史地段中具有保護價值的老建筑、古民居。在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真，不破壞地形地貌、不砍老樹，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更換老地名。

加強整體保護，按照留改拆并舉、以保留保護為主的原則，采用“繡花”“織補”等微改造方式增加公共開放空間，補足配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。加強建筑、雕塑設(shè)計引導(dǎo)，傳承建筑文化，營造城市特色風(fēng)貌。加強命名管理，規(guī)范使用標準地名，不得擅自更改具有歷史文化價值、體現(xiàn)歷史文脈的地名。

責(zé)編：楊雅婷

來源：紅網(wǎng)