保暢、紓困、降成本！湖南一大波交通利好來了！

近日，湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《交通運(yùn)輸落實(shí)國、省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施細(xì)則》，圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展推出了八大舉措。哪些交通項(xiàng)目建設(shè)你最關(guān)注？哪些舉措與交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者息息相關(guān)？一起來看！

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創(chuàng)新投融資政策

● 配合做好2022年政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行工作，6月底前發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券35億元。

● 繼續(xù)規(guī)范有序采取“打捆招商、肥瘦搭配”，推廣PPP、BOT等模式吸引社會(huì)資本參與高速公路建設(shè)。

● 12月底前制定《湖南省內(nèi)河航道新改擴(kuò)建船閘收費(fèi)實(shí)施辦法》，爭取新建船閘收費(fèi)政策盡快落地。

● 專題研究國省干線公路建設(shè)實(shí)施EPC+F、建養(yǎng)一體化等模式，探索拓寬普通國省道建設(shè)籌融資渠道。

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加快交通項(xiàng)目建設(shè)

保持公路、水路交通建設(shè)投資穩(wěn)定增長，確保年內(nèi)超額完成交通固定資產(chǎn)投資1000億元。

● 高速公路新開工京港澳高速耒宜擴(kuò)容、滬昆高速金魚石至醴陵擴(kuò)容工程等2個(gè)項(xiàng)目，年底前新開工桂陽至新田高速公路；年內(nèi)建成通車江背至干杉、寧鄉(xiāng)至韶山、平江至伍市、伍市至益陽、城陵磯高速等5個(gè)項(xiàng)目247公里。

● 水運(yùn)建設(shè)開工沅水洪江至辰溪航道項(xiàng)目；年底前新開工湘江永州至衡陽三級航道建設(shè)三期工程。

● 啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，在確保完成新改建農(nóng)村公路5000公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程6000公里、改造農(nóng)村公路危橋650座的基礎(chǔ)上，再新增完成新改建農(nóng)村公路1500公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1500公里、改造農(nóng)村公路危橋50座。

● 加快智能交通建設(shè)，提升服務(wù)效能。加快平益智慧高速示范創(chuàng)建、岳陽港和長沙港智慧港口部分設(shè)備遠(yuǎn)程操控升級改造、長沙至寧鄉(xiāng)重卡智慧物流、聯(lián)網(wǎng)治超平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成。

● 加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保年內(nèi)完成50對高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；配合國電集團(tuán)加快我省港口岸電建設(shè)，年內(nèi)完成533艘船舶受電設(shè)施改造。

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加快項(xiàng)目前期

● 推動(dòng)更多項(xiàng)目能開盡開，高速公路年內(nèi)力爭開工茶亭至繞城高速公路、瀏陽至江背高速公路。

● 水運(yùn)建設(shè)力爭開工湘江長沙至城陵磯一級航道、沅水金紫至洪江四級航道建設(shè)工程等項(xiàng)目。

● 提前啟動(dòng)、加快推進(jìn)G4京港澳高速廣福至王拾萬段、王拾萬至耒陽段擴(kuò)容、桂東至郴州，及沅水魚潭樞紐、舞水航道等“十四五”規(guī)劃的新開工高速公路和高等級航道項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工。

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強(qiáng)化交通保通保暢

● 統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢。杜絕層層加碼和“一刀切”，嚴(yán)格實(shí)施貨車司機(jī)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”舉措。

● 加大航道巡查和安全隱患整改力度，確保船舶航行通暢。妥善處理港口環(huán)保提質(zhì)改造與正常作業(yè)的關(guān)系，做到生產(chǎn)環(huán)保兩不誤。

● 推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。全力保障公路、水路重大交通項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)，保障省內(nèi)公路汽車站、服務(wù)區(qū)、港口碼頭等正常作業(yè)。

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努力為企業(yè)紓難解困

● 引導(dǎo)符合條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、“司機(jī)之家”運(yùn)營企業(yè)等積極爭取交通物流專項(xiàng)優(yōu)惠再貸款支持；鼓勵(lì)符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬企業(yè)多元化融資渠道；落實(shí)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋租金減免政策。

● 完善出臺(tái)新一輪農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金政策調(diào)整方案。參照2021年新能源公交運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，安排2020年度公交補(bǔ)貼3.54億元。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交及農(nóng)村客運(yùn)等運(yùn)營支出。

● 修訂《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》，擬按規(guī)定增加降低準(zhǔn)入門檻、加大保證金優(yōu)惠力度、提高中標(biāo)約定預(yù)留份額等支持中小企業(yè)投標(biāo)的條款，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

●加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。

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優(yōu)化營商環(huán)境

● 進(jìn)一步提優(yōu)政務(wù)服務(wù)。按照“四減一優(yōu)”要求全面重塑行政審批事項(xiàng)流程，實(shí)現(xiàn)2022年度廳本級行政審批事項(xiàng)平均法定辦結(jié)時(shí)限壓縮率達(dá)33%以上；進(jìn)一步優(yōu)化高頻事項(xiàng)大件運(yùn)輸審批服務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)國省干線，高速公路并聯(lián)審批；在設(shè)計(jì)批復(fù)、項(xiàng)目報(bào)監(jiān)、報(bào)建、業(yè)績錄入等業(yè)務(wù)辦理上，采用線上辦理、一次告知、承諾容缺等措施，減少辦理環(huán)節(jié)和流程。

● 優(yōu)化改進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)，從源頭上清除和治理亂罰款問題。大力推行“首違不罰”“輕微不罰”，推廣說理式執(zhí)法，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法。

● 開展交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

● 加大放權(quán)賦權(quán)力度。支持長沙市深化“放管服”改革，將航道通航條件影響評價(jià)審核（部分賦權(quán)），港口設(shè)施建設(shè)使用非深水岸線審批（全部賦權(quán)），從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全條件審查（部分賦權(quán)）三項(xiàng)事項(xiàng)賦權(quán)長沙市相關(guān)職能部門行使，助推強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略實(shí)施。

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降低物流成本

● 推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。8月底前出臺(tái)《湖南省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2022-2025年），積極組織多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建申報(bào)，全面提升多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)效率。

● 推進(jìn)綜合物流樞紐建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。加快長株潭、岳陽、衡陽、懷化等全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)，增強(qiáng)長沙樞紐國際服務(wù)功能，支持懷化國際陸港建設(shè)；加快岳陽、長沙、常德等內(nèi)河主要港口建設(shè)，構(gòu)建“一樞紐、多重點(diǎn)、廣延伸”港口體系；推進(jìn)集疏運(yùn)鐵路、公路“進(jìn)港入園”，構(gòu)建功能完備、銜接順暢的集疏運(yùn)體系。

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服務(wù)保障基本民生

● 保障落實(shí)農(nóng)民工工資。建立完善“施工企業(yè)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目建設(shè)單位督辦、主管部門監(jiān)管”的根治欠薪保障機(jī)制，做好交通建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)情動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

● 積極組織技術(shù)工人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。開展企業(yè)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)準(zhǔn)入，進(jìn)一步開放公路養(yǎng)護(hù)市場，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場就業(yè)機(jī)會(huì)。積極推進(jìn)海員培訓(xùn)，支持省內(nèi)有辦學(xué)條件的機(jī)構(gòu)申辦海員考試資質(zhì)、為學(xué)員提供培訓(xùn)場地；協(xié)調(diào)長江海事局在省水運(yùn)事務(wù)中心設(shè)立海員考試點(diǎn)。

● 積極推廣以工代賑方式。吸納農(nóng)民參與路基整理、路面硬化、防護(hù)設(shè)施等小型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，推廣群眾性養(yǎng)護(hù)，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。

責(zé)編：楊雅婷

來源：湖南省政府門戶網(wǎng)