湖南：打破職稱“天花板” 讓好醫(yī)生扎根鄉(xiāng)土

“職稱評審對基層又有政策傾斜啦!”7月中旬，湖南省2022年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作啟動(dòng)，瀏陽市張坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、基層副主任醫(yī)師唐素芳，忙著向同事解讀和宣傳剛出臺的《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導(dǎo)意見》。

唐素芳扎根基層24年，是當(dāng)?shù)赜忻膵D產(chǎn)科醫(yī)生。但曾經(jīng)，受單位職數(shù)限制，她一直申報(bào)不了全省統(tǒng)一組織的衛(wèi)生系列高級職稱(簡稱“省衛(wèi)高”)。認(rèn)為自己在學(xué)歷、業(yè)績等方面無法與城區(qū)的大醫(yī)院醫(yī)生相比，唐素芳一度放棄了職稱晉升。

讓唐素芳的故事發(fā)生轉(zhuǎn)折的，是一項(xiàng)面向基層衛(wèi)生人才的重要改革。

2016年，我省改革基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度體系，設(shè)置了基層衛(wèi)生高級和中級職稱。對不同人才制定不同標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生系列職稱評審不再是“一把尺子量所有人”。

2018年，我省進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職稱(簡稱“基衛(wèi)高”)評審體系，明確外語、計(jì)算機(jī)水平、繼續(xù)教育和論文不作為申報(bào)職稱的必備條件。同時(shí)，出臺一系列政策向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升傾斜。

本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。

對基層全科醫(yī)生側(cè)重評價(jià)臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才可申請單列評審職數(shù)。

……

對基層實(shí)行的這些優(yōu)惠政策，“定向評價(jià)、定向使用”。也就是說，基層職稱單獨(dú)評審，取得的中、高級職稱也限定在基層有效。這一轉(zhuǎn)變，讓基層干得好的人都有評得上、用得好的空間和機(jī)會。

唐素芳燃起了職稱申報(bào)的希望。2021年，憑借優(yōu)秀的業(yè)績和能力，她順利通過評審，晉升基層副主任醫(yī)師。

和唐素芳一樣，江永縣人民醫(yī)院血透中心劉黎明醫(yī)生也是政策受益者。由于連續(xù)幾年參加“省衛(wèi)高”評審沒有通過，劉黎明甚至有了離職的想法。2021年，江永縣衛(wèi)健局加大對“基衛(wèi)高”評審政策的落地和宣傳，劉黎明積極申報(bào)“基衛(wèi)高”，通過評審晉升副高，安心留在當(dāng)?shù)兀蔀榱酸t(yī)院血透中心的帶頭人。

基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是健康湖南建設(shè)的中堅(jiān)力量，是人民群眾健康的“守門人”。但相比大醫(yī)院的醫(yī)生，他們的職業(yè)發(fā)展和技能提升都因客觀條件受到一定限制，職稱晉升更是面臨“天花板”的問題。

如何為基層留住人才，完善基層隊(duì)伍建設(shè)，讓老百姓在家門口享受到有質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?從2016年開始，我省不斷推動(dòng)職稱制度改革，暢通基層衛(wèi)生專技人員職稱評審?fù)ǖ馈?021年，全省實(shí)施以縣市區(qū)為單位“打捆”統(tǒng)一進(jìn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，統(tǒng)籌使用崗位數(shù)，參照相關(guān)規(guī)定增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。今年7月，《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導(dǎo)意見》出臺，進(jìn)一步完善了基層衛(wèi)生職稱評審條件和評價(jià)方法，為基層職稱評審提供制度保障。

有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：自2016年開展“基衛(wèi)高”職稱評審以來，截至2021年，全省共有1830名基層醫(yī)務(wù)工作者取得高級職稱，其中正高167人。我省基層衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平不斷提升。

“我們將堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律，以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度與選人用人制度相銜接，特別是滿足基層選才用才需要，服務(wù)人民群眾，服務(wù)健康湖南建設(shè)?！笔⌒l(wèi)生健康委職改工作相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

責(zé)編：楊雅婷

來源：湖南日報(bào)