努力建設(shè)更高水平平安湖南法治湖南

——聚焦十年來湖南政法工作高質(zhì)量發(fā)展

湖南日報(bào)全媒體記者 張斌 王為薇 沙兆華

9月7日上午，省委宣傳部召開湖南政法工作成效新聞發(fā)布會。省委政法委常務(wù)副書記田福德發(fā)布新聞。

黨的十八大以來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，忠誠履行職責(zé)使命，不斷推進(jìn)更高水平平安湖南、法治湖南建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持圍繞中心，主動服務(wù)大局

10年來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心，主動服務(wù)大局，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

其中，圍繞服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推動出臺《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，出臺服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)有關(guān)意見，推動設(shè)立自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)法庭，開展涉工程機(jī)械專項(xiàng)審判執(zhí)行等活動，為“三高四新”落地落實(shí)提供司法保障。

圍繞護(hù)航“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，省委政法委出臺政法機(jī)關(guān)服務(wù)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作意見，省高院推動加強(qiáng)環(huán)洞庭湖環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，省檢察院出臺加強(qiáng)“一湖四水”生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)工作意見，深入開展環(huán)境保護(hù)公益訴訟，省公安廳開展“洞庭風(fēng)雷”等專項(xiàng)行動，依法打擊長江流域湖南段和洞庭湖水域非法采砂等犯罪，省司法廳成立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，切實(shí)守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。依法打擊涉扶貧領(lǐng)域違法犯罪，切實(shí)加強(qiáng)對貧困群眾的法律服務(wù)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力法治保障。深入開展防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展專項(xiàng)活動，建立防范化解涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，依法妥善辦理了一批涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”，推動省委依法治省辦出臺了優(yōu)化法治化營商環(huán)境33條舉措，省委政法委制定政法機(jī)關(guān)保障民營企業(yè)發(fā)展的意見措施，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制，省高院推動建立破產(chǎn)處置的政府和法院聯(lián)動機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“少捕少押慎訴”依法辦理涉民營企業(yè)案件，公安機(jī)關(guān)推進(jìn)園區(qū)警務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，省司法廳組織開展企業(yè)免費(fèi)法治體檢。自疫情發(fā)生以來，全省政法機(jī)關(guān)推進(jìn)依法防控、聯(lián)防聯(lián)控，精準(zhǔn)開展大數(shù)據(jù)分析，依法辦理涉疫違法犯罪案件，為疫情防控貢獻(xiàn)了政法力量。

堅(jiān)持打防結(jié)合，創(chuàng)新社會治理

10年來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持打防結(jié)合，創(chuàng)新社會治理，營造平安和諧穩(wěn)定環(huán)境。2021年，我省公眾安全感和滿意度測評得分99.05分，比2012年提高20.95分。

省委、省政府把平安湖南建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，出臺《關(guān)于深化平安湖南建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)全省社會治理創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，成立省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和8個(gè)專項(xiàng)組，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的平安建設(shè)工作體系。

為建設(shè)治理效能更優(yōu)的平安湖南，湖南以第一批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為牽引，一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級社會治理創(chuàng)新，并統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，建設(shè)四級綜治中心，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員。

同時(shí)，大力加強(qiáng)“雪亮工程”和綜治聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)“一村一輔警”“城市快警”建設(shè)，立體化、信息化、智能化社會治安防控能力明顯提升。深化平安創(chuàng)建活動，“全民參與、平安有我”的生動局面逐步形成。

全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，各類矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.6%，“民轉(zhuǎn)刑”案件持續(xù)減少。推行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)訴源治理，從源頭上預(yù)防化解了大批矛盾糾紛。

為建設(shè)人民更滿意的平安湖南，湖南依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，2021年全省刑事案件發(fā)案量比2012年下降29.7%，其中殺人、爆炸、搶劫、綁架等八類主要犯罪案件下降63.4%。深入開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，接續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，2018年1月專項(xiàng)斗爭開展以來，全省依法打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙2101個(gè)，辦理了一批大案要案、打掉了一批“保護(hù)傘”。

緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全省政法系統(tǒng)依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童、醉駕等違法犯罪，深入開展“利劍護(hù)蕾”等專項(xiàng)行動，大力整治道路交通頑瘴痼疾，人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

堅(jiān)持司法為民，深化政法改革

10年來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持司法為民，深化政法改革，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效。

在深化政法領(lǐng)域改革上，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，省委出臺貫徹實(shí)施意見。省委政法委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政法隊(duì)伍政治建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法制約監(jiān)督工作的意見》。

同時(shí)，全面深化以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化執(zhí)法司法責(zé)任體系和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，聚焦影響執(zhí)法司法公正的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動健全系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)科學(xué)配權(quán)、規(guī)范用權(quán)、依法治權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)政法智能化建設(shè)，打造政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，推動全省全類型刑事案件在平臺上全流程協(xié)同辦理。

為推動全面依法治省，湖南推動出臺《法治湖南建設(shè)規(guī)劃》《湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《湖南省法治社會建設(shè)實(shí)施方案》，在做好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作中履職盡責(zé)。同時(shí)，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展《民法典》等法治宣傳，“七五”普法圓滿收官、“八五”普法深入推進(jìn)，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

在優(yōu)化司法為民便民服務(wù)上，省委政法委統(tǒng)籌開展國家司法救助工作，2014年以來辦理司法救助案件2.3萬件，救助3.1萬人。省高院全面實(shí)行立案登記制，讓“立案難”成為歷史；全力攻堅(jiān)“執(zhí)行難”，打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役，執(zhí)結(jié)率比2012年提高19.49%。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)公益訴訟工作，針對食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。省公安廳建成湖南公安服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)400余項(xiàng)行政管理服務(wù)項(xiàng)目“打包上網(wǎng)”，平臺用戶突破2700萬，群眾滿意度達(dá)99.9%。全省公共法律服務(wù)率先實(shí)現(xiàn)五級實(shí)體平臺全覆蓋，村（社區(qū)）“法律明白人”、法律顧問全覆蓋。

堅(jiān)持自我革命，強(qiáng)化政治建警

10年來，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持自我革命，強(qiáng)化政治建警，努力鍛造過硬政法隊(duì)伍。2021年，全省政法隊(duì)伍滿意度公眾測評得91.56分，比2012年提升12.51分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年來，全省政法系統(tǒng)共907個(gè)集體、1084名個(gè)人榮獲全國表彰，涌現(xiàn)出周春梅、黃小兵、彭慶文、黃超富、曾祥富、熊云峰等一大批可歌可泣的重大典型，廣大政法干警用無私奉獻(xiàn)、忠誠履職的實(shí)際行動詮釋了對黨和人民的無限忠誠。同時(shí)，開展各類業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、技能大培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)大練兵，提升履職能力，并堅(jiān)持從嚴(yán)治警，及時(shí)清除了一批害群之馬。

責(zé)編：劉可欣

來源：湖南日報(bào)