目標直指“零彩禮”，河南婚俗改革調(diào)查

調(diào)查動機

彩禮錢動輒十幾萬元甚至數(shù)十萬元，“一動不動”(“一動”是汽車，“不動”是房子)是標配，還要上車禮、下車禮、改口費等。當下，在一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，名目繁多的婚俗“禮節(jié)”，相互攀比、大操大辦、索要高額彩禮、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習，讓很多人深惡痛絕，有時又無可奈何，不少家庭因此背上了沉重的經(jīng)濟負擔。

婚俗改革勢在必行。2022年7月25日，河南省政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱，經(jīng)地方申報、調(diào)研考察、綜合評估等工作環(huán)節(jié)，河南省民政廳同意將開封市、平頂山市寶豐縣、葉縣等20個地區(qū)確認為全省婚俗改革實驗區(qū)。

冰凍三尺非一日之寒，彩禮錢也是我國民間流傳已久的傳統(tǒng)習俗，婚俗改革怎么改，如何改變一些群眾根深蒂固的舊觀念？帶著這些問題，記者深入河南基層一線進行了調(diào)查采訪。

——娶親納征，是我國傳承千年的結(jié)婚習俗。然而，一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，彩禮攀比之風愈演愈烈，男方除了需要在城里買房外，一般還要給女方家庭送二三十萬元的彩禮，在河南商丘、駐馬店、周口、漯河等地區(qū)，彩禮甚至高達四五十萬元，高價彩禮令不少家庭生活陷入拮據(jù)，一旦婚約解除，極易產(chǎn)生糾紛，引發(fā)社會矛盾

——婚事大操大辦之風污染了人際關(guān)系，助長了奢靡之風，影響了群眾的幸福感。河南省民政廳將20個地區(qū)確認為全省婚俗改革實驗區(qū)，探索深化婚俗改革，各地因地制宜，采取建章立制、立體宣傳、典型引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)黨員干部帶頭移風易俗，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式

——婚俗改革要與地方經(jīng)濟發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分考慮群眾接受程度，注意方式方法，防止把傳統(tǒng)風俗與陳規(guī)陋習混同在一起。要善于從群眾關(guān)心的熱點、難點中尋找切入點，用法治理念和創(chuàng)新思維推動改革取得新進展，出臺的政策需符合法律法規(guī)，村規(guī)民約要符合法治精神

“咱倆光屁股一塊長大，你上了大學，我在外打工。如果不是萬不得已，我也不會給你張這個口……”前不久，在河南鄭州一家大型企業(yè)工作的小張接到了“發(fā)小”小王的電話。

讓小張糾結(jié)的不是借不借錢的事，而是小王馬上要背上一筆沉重的彩禮債。小王對他說：“家里托人給我介紹了個對象，我很滿意，但彩禮錢讓人頭疼，除去手頭積攢的錢，還有近20萬元的缺口。”

小張為小王算了一筆賬：小王打工每月收入5000元左右，除去房租、日常花銷，每月最多能存2500元，一年下來也就3萬元，僅這20萬元的缺口就需要7年來還。

“婚俗改革是遏制高價彩禮、大操大辦、隨禮攀比等不正之風最有效的辦法?！钡弥幽鲜∶裾d將20個地區(qū)確認為全省婚俗改革實驗區(qū)后，小張對此非常支持，“農(nóng)村是高價彩禮的重災(zāi)區(qū)，農(nóng)村婚俗改革比城市難度大，解決了農(nóng)村的問題，全社會的文明婚俗新風尚就能初步形成”。

“婚俗改革的目標是達到‘零彩禮’、節(jié)儉辦婚事，并傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，倡導(dǎo)全社會形成正確的婚姻家庭價值取向。”河南省民政廳相關(guān)負責人近日接受《法治日報》記者采訪時說。

彩禮名目不斷翻新

攀比之風愈演愈烈

9月10日，河南商丘一則“小伙被騙18萬彩禮，開車拉橫幅尋人”的視頻在網(wǎng)上快速傳播。視頻畫面中顯示，一名身穿白色T恤的小伙子開著一輛貼著橫幅的車，在村子里來回轉(zhuǎn)悠，車上的喇叭循環(huán)播放一句話：“希望廣大的男性同胞們過年相親的時候，一定要擦亮眼睛，三思而后行，以防上當受騙?！?/p>

小伙子稱，當初父母催著他早點結(jié)婚，他通過相親認識了張某，二人在交往過程中感情較好，很快就舉辦了訂婚儀式，并按照當?shù)亓曀捉o了對方18萬元的彩禮錢，但張某收到彩禮后，態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再和他見面。他要求對方歸還彩禮未果，提起訴訟，法院判決張某歸還彩禮，但她卻拒不執(zhí)行。

類似的糾紛，在河南農(nóng)村較為常見。

記者采訪了解到，在商丘、駐馬店、周口、漯河等地區(qū)，當?shù)厍嗄昴信Y(jié)婚時，男方除了需要在城里買房外，一般還要給女方家庭送二三十萬元的彩禮，有的甚至高達四五十萬元。這讓不少男方家庭陷入沉重的經(jīng)濟負擔之中。

“彩禮錢只是其中的一筆花銷，婚俗確實需要改改了。”一名不愿具名的河南村干部老李說，“訂婚、房子、車子等都要花錢?！?/p>

老李說，訂婚就是安排在男女雙方通過相親介紹之后，由男方向女方支付彩禮，把雙方婚事初步定下來。目前，彩禮錢一般是15.8萬元、16.8萬元，偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更高。現(xiàn)在，在農(nóng)村宅基地上建房是最基本的，還流行到縣城買房，有的還得買一輛10萬元左右的轎車。

“娶親納征，即男方給付女方彩禮，是我國傳承千年的結(jié)婚習俗。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，不少地區(qū)彩禮數(shù)額水漲船高，彩禮名目不斷翻新，在一些農(nóng)村地區(qū)，彩禮攀比之風愈演愈烈。高價彩禮令不少家庭生活陷入拮據(jù)，一旦婚約解除，極易產(chǎn)生糾紛，引發(fā)社會矛盾?！鄙糖鹗兄屑壢嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會委員王宏偉說。

2014年3月17日，時任寧陵縣人民法院院長的王宏偉倡導(dǎo)成立了河南省首個家事法庭。當時，有關(guān)婚姻彩禮的案件就占到了家事案件近三分之一。

2020年，商丘中院專門出臺文件《商丘市中級人民法院關(guān)于審理婚約財產(chǎn)糾紛案件的裁判指引(試行)》，明確規(guī)定，返還彩禮時，對超出10萬元的部分全額返還，10萬元以內(nèi)的部分按比例返還，并確定了彩禮的范圍，包括但不限于見面禮、聘禮、上車禮、下車禮、改口費及價值較大的首飾、電器、通信工具、交通工具等貴重財物。

“彩禮糾紛案法律上叫‘婚約財產(chǎn)糾紛’，在農(nóng)村比較常見。”王宏偉說，上述文件的出臺，明確了婚約財產(chǎn)糾紛案件的訴訟主體、生活困難的認定標準、舉證責任的分配、彩禮返還的形式等，為兩級法院審理此類案件提供參考依據(jù)。

狠剎大操大辦歪風

移風易俗轉(zhuǎn)變觀念

“今天是個大喜的日子！這是一場簡單的婚禮，沒有彩禮、沒有花車、沒有伴娘、沒有司儀、沒有舞臺、沒有音樂，可以說是新事新辦，一切從簡?！鼻安痪?，在寧陵縣邏崗鎮(zhèn)崔香吳村，村黨支部書記吳厚峰主持了一場婚禮。

“婚禮只是一個外在的形式，關(guān)鍵問題是兩個新人能幸福地廝守一輩子?！睂幜昕h民政局相關(guān)負責人說，全縣積極探索婚俗改革的新途徑、新辦法，采取強化引導(dǎo)、廣泛參與等多種舉措，狠剎大操大辦歪風。

寧陵縣專門成立由縣委書記任組長、13個部門參與、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的婚喪禮俗改革領(lǐng)導(dǎo)組，建立紅白理事會，將婚喪禮俗規(guī)定普遍納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)彩禮不高于3萬元，紅事每桌不超過350元，白事每桌不超過200元；全縣364個行政村通過村規(guī)民約把移風易俗作為精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。

同時，寧陵縣對公職人員劃定“紅線”，將文明節(jié)儉操辦紅白事納入黨員干部管理和駐村工作內(nèi)容，黨員干部、教師、軍人辦喜事，彩禮不超過3萬元，個人送禮不高于100元，請客范圍只限于親屬。

“過去，婚事大操大辦之風污染了人際關(guān)系，助長了奢靡之風，影響了貧困群眾的幸福感，有的群眾甚至因婚事致貧。”寧陵縣委書記馬同和坦言，縣委縣政府順應(yīng)“降人情、控彩禮、減餐標、反鋪張”的社情民意，全面推進婚俗改革工作，采取建章立制、立體宣傳、典型引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，不斷提升群眾素養(yǎng)和鄉(xiāng)風文明。

寧陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”開展專題訪談，面對社會作出承諾；倡導(dǎo)全縣干群簽訂移風易俗承諾書，引導(dǎo)黨員干部帶頭移風易俗；開展移風易俗道德宣講活動，通過“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”，讓人們在耳濡目染中接受教育。全縣積極開展“鄉(xiāng)賢、孝賢”“好家風、好家訓(xùn)”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，連續(xù)舉辦集體婚禮及“零彩禮”相親大會，向廣大群眾傳遞移風易俗正能量。

“群眾的婚俗觀念轉(zhuǎn)變了，現(xiàn)在風氣比以前好太多了，大家也都不講排場、比闊氣了，婚事能簡辦就簡辦，也不用響器歌舞?！碧崞鸫謇锏淖兓瑢幜昕h石橋鎮(zhèn)孫遷村紅白理事會成員張光輝樂呵呵地說。

如今，寧陵縣通過持續(xù)開展移風易俗樹新風活動，出現(xiàn)了“五多五少”的可喜局面：喜事新辦、喪事簡辦的多了，大操大辦的少了；尊老愛幼、鄰里和睦的多了，吵架斗毆的少了；跳舞健身、休閑娛樂的多了，打牌賭博的少了；積極爭星、主動致富的多了，以貧為榮的少了；自主就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多了，游手好閑的少了。全縣90%以上的行政村已實現(xiàn)了紅白理事會的規(guī)范化運行，從過去的比排場、比彩禮、比嫁妝、比闊氣，到如今的比孝順、比增收、比文明、比節(jié)儉，村風民風呈現(xiàn)風清氣正的面貌。

開封市禹王臺區(qū)的婚俗改革做法也得到了群眾的廣泛認可。該區(qū)針對不同群體、不同場所定點推廣新民俗、定向傳輸“風雨同舟、相濡以沫、責任擔當、互敬互愛”的婚姻理念，定期開展“好婆婆·好媳婦”“婚俗新風最美家庭”系列評選活動，帶動婚俗改革深入各個角落，共建文明婚俗文化，共享文明婚俗文化成果。

“傳統(tǒng)婚俗沿襲已久，在群眾心中根深蒂固，要想撼動和改變，并非易事。婚俗改革的開展離不開思想的引導(dǎo)?！焙幽鲜∶裾d相關(guān)負責人說。

改革符合法治精神

制度固化改革成效

河南是人口大省，婚俗改革涉及千家萬戶。記者從20個婚俗改革實驗區(qū)民政部門了解到，目前各地的情況和進展并不相同。

“其實，民俗婚禮方面的宣傳一直都在進行。今后會繼續(xù)加大力度?！比~縣民政局相關(guān)負責人說，婚俗改革的具體方案已經(jīng)出臺，目前宣傳活動正在進行中，過去開展的相親交流大會、集體頒發(fā)結(jié)婚證儀式等活動還在繼續(xù)進行。

“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一樣，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定政策時主要針對高價彩禮。”這位負責人介紹說，葉縣選出來3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個試點村，以點帶面發(fā)揮帶動作用，村里有紅白理事會負責監(jiān)督。

剛成為河南省婚俗改革實驗區(qū)的寶豐縣，已印發(fā)《寶豐縣民政局推進婚俗改革試點工作實施方案》?？h民政局負責人說，將多手段引導(dǎo)廣大婚育新人選擇文明、節(jié)儉、莊重的文明婚育新風尚，對高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風展開綜合整治，營造良好社會風氣。

“我們通過調(diào)查研究，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、人口結(jié)構(gòu)和風俗民情等實際，提倡城鄉(xiāng)居民彩禮不高于6萬元，通過確定彩禮‘限高標準’，引導(dǎo)婚嫁雙方逐年降低彩禮數(shù)額，少要或不要彩禮，杜絕大操大辦，弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德?！泵现菔忻裾窒嚓P(guān)負責人說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)以上標準，指導(dǎo)各村在村民協(xié)商自愿、體現(xiàn)自治原則的基礎(chǔ)上，因地制宜制定細化本村紅事標準，村紅白理事會負責實施和監(jiān)督。

孟州市民政局要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先期確定20%的村(社區(qū))作為推進婚俗改革試點，培育典型，以點帶面，在確保到2022年底試點村(社區(qū))初見成效的前提下，到2023年試點村(社區(qū))規(guī)模擴大到60%，婚俗改革初步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，2024年，在前兩年試點村的基礎(chǔ)上全面鋪開。

“婚俗改革更側(cè)重于從道德層面出發(fā)，維護社會公序良俗，由政府指導(dǎo)或引導(dǎo)，其中有些問題在法律中已有體現(xiàn)，符合法治精神。”中央民族大學法學院副教授李梁認為，“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為，禁止借婚姻索取財物”是民法典明確規(guī)定的，如果女方和女方家長主動提出或者強制索要高額彩禮，屬于違法行為。

“作為中國民間已經(jīng)流傳千年的傳統(tǒng)習俗，彩禮的存在也具有一定的群眾基礎(chǔ)，婚俗改革工作要與地方經(jīng)濟發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分考慮群眾接受程度，注意方式方法，防止把傳統(tǒng)風俗與陳規(guī)陋習混同在一起?！敝袊ù髮W教授李建偉認為，婚俗改革要善于從群眾關(guān)心的熱點、難點中尋找切入點，用法治理念和創(chuàng)新思維推動改革取得新進展，出臺的政策需符合法律法規(guī)，村規(guī)民約要符合法治精神。

“其實，婚俗改革是一種行為規(guī)范，需要建立一套完整和完善的機制。將婚禮新風寫入村規(guī)民約，用制度形式進行固化，就是一種有效的形式?！崩罱▊フf，通過發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)村賢達、致富帶頭人的帶頭作用，由他們通過算經(jīng)濟賬、文化賬、社會賬的方式，對低俗婚禮進行干預(yù)和勸阻，讓群眾看到婚俗改革帶來的實實在在的好處，從思想上遏制婚事陋俗，樹立婚俗新風尚。

責編：周曉明

來源：法治日報