首頁新湖南冷水江頻道社會新聞 “易”得廣廈千萬間“搬”出幸福新生活——冷水江市“十三五”易地扶貧搬遷工作紀(jì)實(shí)

“易”得廣廈千萬間“搬”出幸福新生活——冷水江市“十三五”易地扶貧搬遷工作紀(jì)實(shí)

2021-02-01 15:06:49

貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧，需要實(shí)施易地扶貧搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

--習(xí)近平

對標(biāo)對表，高位推進(jìn)，圓滿完成搬遷任務(wù)

狹路相逢勇者勝，湘中大地，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)旗高揚(yáng)。“十三五”時期，冷水江市委、市政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、湖南省及婁底市的決策部署，按照“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總要求，把易地扶貧搬遷作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，成立了冷水江市易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一屆接著一屆干，科學(xué)選址，市主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開例會，高頻調(diào)度，嚴(yán)格督查考核。

截止2019年底，冷水江市圓滿完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，總投資近2億元，其中上級專項(xiàng)資金1.6459億元，市本級財(cái)政配套0.3125億元。共搬遷渣渡鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的801戶2886人，其中集中安置681戶2467人，集中購房安置17戶56人，分散自建安置64戶235人，分散購房安置39戶128人，入住率100%。共建成141棟房屋，其中18個集中安置小區(qū)77棟房屋，分散自建64棟房屋，另外分散購房56套，總建筑面積8萬多平方米，安置住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施全面完成建設(shè)。拆舊復(fù)墾復(fù)綠率100%，搬遷戶脫貧率100%，后續(xù)幫扶覆蓋率100%,全面完成地災(zāi)評估和安置住房不動產(chǎn)登記工作。

2020年3月22日，冷水江市召開易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)”行動暨掛牌督戰(zhàn)部署會議,對上級交辦的問題及時整改清零，確保2020年上半年全面完成問題整改，下半年全面鞏固后續(xù)幫扶成果，高質(zhì)量打贏易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在2020年4月9日的婁底雙周視頻調(diào)度會上，因無房戶加需保留連體房占總戶數(shù)比例偏高被點(diǎn)名之后，冷水江市高度重視，百日攻堅(jiān)，既督又戰(zhàn)，即整即改，分八個組聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委人員現(xiàn)場逐戶全面核查，11天時間拆除舊房293棟，在后續(xù)的雙周視頻調(diào)度會上，屢次得到婁底市委書記劉非的充分肯定和高度評價。

同期：中共冷水江市委書記向乾勇

冷水江市把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重牢牢把握“搬遷是手段脫貧是目的”的根本要求用心用情用力推進(jìn)全市易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)建設(shè) 狠抓落細(xì)落實(shí) 堅(jiān)決打贏“十三五”易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)

壓實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量，筑好群眾安樂新居

冷水江市高度重視易地扶貧搬遷安置住房的工程質(zhì)量，把易地扶貧搬遷項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目范疇，同鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，與農(nóng)村人居環(huán)境整治同步推進(jìn)，多舉措建立了監(jiān)管機(jī)制和后期維護(hù)機(jī)制。2017年8月23日舉行全市易地扶貧搬遷“百日會戰(zhàn)”誓師大會，強(qiáng)力推進(jìn)這一重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)湖南省建工集團(tuán)反饋，冷水江市在全省率先完成封頂、率先完成竣工驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收、率先完成項(xiàng)目結(jié)算、率先完成竣工驗(yàn)收備案。根據(jù)國家、省、市關(guān)于工程質(zhì)量安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患集中排查的要求進(jìn)行了多輪深入排查和整改，房屋質(zhì)量安全問題已全部整改到位，搬遷群眾對住房質(zhì)量的滿意度極高。

禾青鎮(zhèn)黃泥集中安置小區(qū)緊鄰禾青鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)，共安置來自禾青鎮(zhèn)、三尖鎮(zhèn)、布溪街道等在內(nèi)的搬遷貧困戶97戶327人。地理位置優(yōu)越，公共服務(wù)配套設(shè)施完善，周邊企業(yè)眾多，有利于搬遷戶就業(yè)、出行、入學(xué)、就醫(yī)、生活。

同期：禾青鎮(zhèn)黃泥易地扶貧搬遷安置戶段頂峰

孩子上學(xué) 很近幾分鐘就可以走到了很安全給我安排了兩份工作平均每個月有兩千多塊錢我感覺對我的生活起到了一個很大的幫助我很知足很滿足

多措并舉，精準(zhǔn)施策，解決搬遷后顧之憂

市委、市政府從穩(wěn)就業(yè)、保收入、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理等方面發(fā)力，形成產(chǎn)業(yè)支撐有力、公共配套完善、社會管理有效的良好局面。18個集中安置小區(qū)均建立了服務(wù)中心，成立了管理委員會，配備了管理人員、辦公場地和辦公設(shè)備，制度完善，資料、影像、檔案等收集、歸檔、管理規(guī)范，治安、環(huán)境、衛(wèi)生等常態(tài)化，有序開展小區(qū)管理、后續(xù)幫扶、便民服務(wù)、技能培訓(xùn)和搬遷群眾的生產(chǎn)生活動態(tài)監(jiān)測等工作。組織開展衛(wèi)生文明戶評比、留守兒童書法培訓(xùn)班以及由專業(yè)社工主導(dǎo)的親子活動；開展送春聯(lián)、舂糍粑、包粽子、看電影等勵志引導(dǎo)、文化娛樂活動。搬遷群眾滿意度極高，社區(qū)融入感、歸屬感大大增強(qiáng)，搬出了活力，遷出了和諧。

同期：中共冷水江市委副書記市長曾伯怡

做好易地搬遷后續(xù)跟進(jìn)工作促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收建立長效管理體制機(jī)制規(guī)范工作流程夯實(shí)工作責(zé)任全力以赴做好全市易地扶貧搬遷“后半篇文章”

金竹山鎮(zhèn)太中安置小區(qū)42戶貧困戶通過一樓14個門面租金獲得收益；渣渡鎮(zhèn)、三尖鎮(zhèn)等地搬遷群眾通過光伏電站獲得收益。所有搬遷人口均享受2000元產(chǎn)業(yè)委托幫扶與年度分紅。2020年公益性崗位就業(yè)105人，實(shí)施兜底保障72人。搬遷戶劉文明原本靠種植農(nóng)作物、打點(diǎn)零工過日子，妻子患腦瘤、乳腺癌后，家里債臺高筑。家中房子又被泥石流沖毀，一家人生活十分艱難。搬到100平米寬敞安全的新家后，徹底解決了后顧之憂。

同期：金竹山鎮(zhèn)太中易地扶貧搬遷安置戶劉文明

我開了一個小餐館年收入在五六萬元左右感覺到還是比較幸福的感謝黨和政府對我的關(guān)心與支持

產(chǎn)業(yè)多元，車間多業(yè)，就業(yè)增收逐步致富

“能致富”三個字，代表著易地扶貧搬遷的最終目標(biāo)，冷水江市出臺了《冷水江市易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)扶持實(shí)施方案》，多管齊下實(shí)施后續(xù)幫扶，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。已建成后續(xù)扶持農(nóng)業(yè)基地6個，參股或建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制7個；引進(jìn)制衣、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、玩具等扶貧車間16個，實(shí)現(xiàn)集中安置小區(qū)扶貧車間全覆蓋。2020年以來，克服新冠肺炎疫情影響，積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極探索實(shí)施“一企業(yè)多車間”的扶貧車間開辦模式，引導(dǎo)明輝玩具廠在安置小區(qū)開辦扶貧車間5家，解決貧困人口就業(yè)93人，引導(dǎo)科鑫電子有限公司開辦6家扶貧車間，解決貧困人口就業(yè)196人。讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了“樓上居家、樓下上班”、顧家與增收兩不誤。

同期：渣渡鎮(zhèn)梓坪易地扶貧搬遷安置戶吳林

我老公受傷之后經(jīng)濟(jì)來源就斷了幸虧政府好幫我們安置到這里來我在這里找了一份工作也有一千七八到兩千塊錢一個月比較方便

探索實(shí)施“統(tǒng)一收購、分配到戶、委托管理、收益共享”的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制。沙塘灣街道、三尖鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請后續(xù)幫扶資金，收購規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的紅心蜜柚、黃桃、楊梅等投產(chǎn)期經(jīng)果林分配到戶；禾青鎮(zhèn)以后續(xù)幫扶資金入股社學(xué)里農(nóng)業(yè)公司，作為股本參與分紅，南坪硐安置小區(qū)內(nèi)的搬遷戶40多人在鑫瀚農(nóng)業(yè)就業(yè)，104戶381人在鑫瀚農(nóng)業(yè)入股分紅。這種新模式得到省脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查組的充分肯定。

同期：鑫瀚農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人陳陸軍

對他們的工資待遇原來是二千四百多塊錢一個月現(xiàn)在整體加到三千塊錢一個月每個易扶安置小區(qū)的人員基本上創(chuàng)收達(dá)到一千塊錢左右

探索實(shí)施“種苗、肥料及技術(shù)支持，保底收購農(nóng)產(chǎn)品”的示范企業(yè)合作新模式。渣渡鎮(zhèn)梓坪安置小區(qū)鼓勵搬遷群眾利用產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展林下蔬菜種植100多畝，由帶貧企業(yè)泗元農(nóng)業(yè)提供種苗、肥料和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，簽訂保底收購合同，通過共同努力，蔬菜喜獲豐收，僅2020年上半年收獲辣椒10余萬斤，保底收購價2.5元/斤，共獲益22萬元左右。