冷水江市委編辦聚焦“四實(shí)”助推 完善醫(yī)衛(wèi)體系建設(shè)

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端9月28日訊（通訊員 羅楚政） 近年來，冷水江市委編辦以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革創(chuàng)新抓手，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制保障和服務(wù)，助推全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

摸實(shí)情，統(tǒng)籌醫(yī)衛(wèi)服務(wù)體系“供給側(cè)”需求優(yōu)服務(wù)

冷水江現(xiàn)有1家三級(jí)公立醫(yī)院，3家二級(jí)公立醫(yī)院，以及10多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立了比較完備的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。每千人擁有床位數(shù)10.28張，千人護(hù)士注冊(cè)數(shù)5.3人，每萬人擁有5.94名全科醫(yī)生。為細(xì)致穩(wěn)妥做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)整工作，冷水江市委編辦以“供給側(cè)”需求為突破口，在實(shí)地調(diào)研摸清情況的基礎(chǔ)上，會(huì)同衛(wèi)健部門統(tǒng)籌四家公立醫(yī)院的編制調(diào)整方案。對(duì)移交地方管理的錫礦山中心醫(yī)院，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制人員核定等方面予以保障。同時(shí)，針對(duì)全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用人需求，在編制使用計(jì)劃上予以傾斜和保證。2020年，核批衛(wèi)生系統(tǒng)編制使用計(jì)劃64名，2021年核編49名，2022年核批69名，2023年核批49名。目前，基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。

出實(shí)招，助推創(chuàng)新醫(yī)衛(wèi)體制改革提能力

一是實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)院全覆蓋，市委編辦加大全科醫(yī)生用編需求，及時(shí)辦理三支一扶、定向培養(yǎng)生、公開招聘、人才引進(jìn)人員的入編手續(xù)，并與衛(wèi)健部門聯(lián)動(dòng)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心作為全科醫(yī)生的聯(lián)動(dòng)管理單位，與符合條件的全科醫(yī)生簽訂不少于5年的服務(wù)契約。二是助推完善我市“3（縣級(jí)）+10（鄉(xiāng)級(jí)）+150(村級(jí)）”模式緊密型醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)縣城醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制“縣管鄉(xiāng)用”。已有6所鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院共建縣城醫(yī)共體，冷辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)緊密型醫(yī)共體成功運(yùn)行2年，社會(huì)效益良好。三是創(chuàng)新與高級(jí)專業(yè)人才合作模式，擬在三尖鎮(zhèn)建設(shè)首個(gè)院士創(chuàng)新中心為老年康養(yǎng)、慢性病治療服務(wù)，市委組織部、市委編辦將此列入人才發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，該中心的建設(shè)將帶動(dòng)和培訓(xùn)縣鄉(xiāng)中醫(yī)專業(yè)人才能力素質(zhì)提升。

做實(shí)功，為完善醫(yī)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)體系強(qiáng)保障

一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，四所縣級(jí)公立醫(yī)院全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，分設(shè)了書記、院長，還明確了副書記、副院長及內(nèi)設(shè)黨建工作機(jī)構(gòu)。二是加大人才保障力度。近4年，醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才67名，公開招聘206名，三支一扶與定向培養(yǎng)生安置32名。三是落實(shí)防疫情防控的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)4名在抗疫一線表現(xiàn)突出、勇于奉獻(xiàn)、不怕犧牲的4名醫(yī)護(hù)人員免試直接考察入編。四是深化疾病預(yù)防控制體系改革，成立市疾病預(yù)防控制局，全力推進(jìn)市疾病預(yù)防控制中心與市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)管局的整合，提升疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化設(shè)置了市衛(wèi)生健康服務(wù)中心、市衛(wèi)生健康監(jiān)測(cè)中心設(shè)置，提高全市人民群眾的健康水平為宗旨。

求實(shí)效，助推全市醫(yī)療衛(wèi)生改革與建設(shè)上新水平

隨著管理模式與體制機(jī)制的不斷完善，冷水江市成功創(chuàng)建了湖南省健康縣，獲全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣市、全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目”兩癌“篩查先進(jìn)縣市稱號(hào)，醫(yī)改工作受到省衛(wèi)健委真抓實(shí)干激勵(lì)，基本公共服務(wù)在湖南省A類縣市區(qū)中排名靠前。

作者：通訊員 羅楚政

責(zé)編：扶雄芳

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來源：冷水江市融媒體中心